En assistent för hörande och beredning

Tillsammans med våra samarbetspartner utvecklar vi ett verktyg som är integrerat i arbetsflödet hos statsrådets beredare, vilket standardiserar, effektiviserar och stödjer samrådet med medborgare och intressenter i de olika förberedelsefaserna. Målet är att förbättra kvaliteten och acceptansen i fråga om beslutsfattandet samt stärka medborgarnas möjligheter att påverka och delta.

För hörande och engagerande finns det många tillgängliga metoder. Det finns gott om kunskap och kompetens om hur de kan utnyttjas, men de finns spridda på olika håll. En assistent sänker tröskeln för att ta i bruk olika metoder och hjälper till att välja de metoder som passar bäst för respektive projekt.

I praktiken ger assistenten rekommendationer om lämpliga metoder för samråd och deras användning med hjälp av artificiell intelligens. Den kan också tillhandahålla resursbedömningar, fungera som stöd för planering och genomförande av deltagande samt hjälpa till med konsekvensbedömningar. Assistenten sammanställer informationen om metoder på ett ställe, vilket gör användningen av dem enklare, mer tillgänglig och effektivare.

Vi samlar för tillfället in innehållet i verktyget och utvecklar det tillsammans med förvaltningen, forskare, utvecklare, tekniska experter och experter på artificiell intelligens. Arbetet utförs dialogbaserat och iterativt.

Den första prototypen av assistenten färdigställdes i början av hösten 2026 för provanvändning inom statsrådet. När databasen och bakgrundssystemet är i drift kommer det att vara möjligt att sprida verktyget i stor skala inom statliga organisationer och samtidigt låta olika aktörer ta fram skräddarsydda versioner för användning inom välfärdsområden och kommuner.

Flera samtidiga kriser och en ökande polarisering är en utmaning för förtroendet och samhällenas förmåga att fatta beslut i de mest avgörande frågorna. En färsk nordisk studie visar att medborgarnas förtroende för samhället i Finland minskar. Även om förtroendet för institutioner i Finland är relativt högt, förhåller sig finländarna jämfört med andra OECD-länder skeptiskt till sina egna möjligheter att påverka.. I synnerhet förtroendet för politiskt beslutsfattande har minskat avsevärt under de senaste åren. Enligt OECD kan förtroendet bäst höjas genom att stärka människornas handlingsförmåga.

Medborgarnas och intressenternas deltagande i beslutsfattande och beredning stödjer en öppen och god förvaltning, vilket i sin tur stärker det samhälleliga förtroendet. En assistent stödjer bättre beslutsfattande när användningen av metoder för delaktighet underlättas och arbetssätten blir enhetliga.

Data om metoder för delaktighet som samlas in med hjälp av assistenten möjliggör också transparent kommunikation om intressenternas delaktighet. Samtidigt kan man synliggöra hur delaktighet och dess resultat används som en del av beslutsfattande och beredning.

Samarbetspartner i det första skedet är finansministeriet (enheten för öppen förvaltning), justitieministeriet (enheten för demokrati och val) och det övriga statsrådet. Vi samarbetar internationellt bland annat med OECD. Samarbetet stärks med kommuner, välfärdsområden och civilsamhället när införandet av assistenten framskrider.