Artikkeli

Tulevaisuuden Suomi tarvitsee uudenlaista hallintoa – uusi raportti kannustaa instituutioiden uudistamiseen

Hallinnolliset rakenteemme on luotu oloissa, joita ei enää ole. Se vaikeuttaa pitkäjänteisten haasteiden, kuten väestörakenteen muutoksen hallintaa, väittää Sitran ja the Institutional Architecture Labin tuore julkaisu.

Artikkeli

Aihekokonaisuus

Talouden kasvu

Artikkelin tyyppi

uutiset

Julkaistu

22.9.2025

Kirjoittaja

Krista Takkinen

Asiantuntija

Pysyvätkö instituutiot mukana väestörakenteemme muutoksessa? –raportti tarjoaa konkreettisia ehdotuksia Suomen tilanteeseen sekä kansainvälisiä esimerkkejä siitä, miten instituutioita voidaan uudistaa vastaamaan nykyhetken ja tulevaisuuden tarpeisiin. Uudistaminen ja ennakointi ovat raportin mukaan välttämättömiä, jotta Suomi voi vastata väestönkehityksen mukanaan tuomiin muutoksiin.

Väestörakenteen muutos haastaa yhteiskunnan rakenteet: ikääntyminen, laskeva syntyvyys ja muuttoliikkeet vaikuttavat suoraan hyvinvointijärjestelmän kestävyyteen, työmarkkinoiden houkuttelevuuteen ja hallinnon ketteryyteen.

Raportissa korostetaan tarvetta uudenlaisille, hallinnonrajat ylittäville rakenteille ja toimintatavoille, jotka mahdollistavat yhteisen tilannekuvan, tiedon jakamisen ja koordinoidun toiminnan. Esimerkiksi poikkihallinnollinen väestöpoliittinen yhteistyö voisi tukea pitkäjänteistä suunnittelua ja päätöksentekoa.

Sitran asiantuntija Emma Honkala näkee väestörakenteen muutoksen myös mahdollisuutena:

“Jos käytämme ennakointitietoa päätöksenteon tukena, voimme uudistaa yhteiskuntaamme ja muuttaa väestönkehitykseen liittyvät haasteet kestävyyden ja innovaatioiden ajureiksi.”

Raportti nostaa esiin myös kansainvälisiä esimerkkejä, kuten Singaporen ikääntymisen ministerikomitean, joka toimii eri ministeriöiden yhteistyönä.

TIALin perustaja Juha Leppänen muistuttaa, että Suomella on ainutlaatuinen asema globaalisti:

“Monia suomalaisia instituutioita ihaillaan yhä maailmalla. Peruskoulujärjestelmä on tästä hyvä esimerkki. Nyt tarvitsemme samanlaisen mielikuvituksen ja rakentamisen urakan. Sitran ja TIALin yhteistyössä tunnistettiin, millaisissa väestönkehityksen kysymyksissä uusille instituutioille olisi erityisesti kysyntää.”

Sitran rahoittamassa ja TIALin tuottamassa julkaisussa esitellään viisi painopistettä ja käytännön esimerkkejä siitä, miten yhteiskunnallisia rakenteita voidaan uudistaa ketterämmiksi ja kestävämmiksi. Tavoitteena on innostaa päättäjiä ja yhteiskunnallisia toimijoita ajattelemaan toisin ja toimimaan yhdessä – Suomessa ja kansainvälisesti.

Sitra julkaisi toukokuussa muistion Suomen väestö ja kansantalous uuden edessä, jossa tarkasteltiin väestöennusteiden vaikutuksia työllisten määrään, kasvuun ja julkisen talouden kestävyyteen. Parhaillaan Sitra tunnustelee, miten Suomessa voitaisiin tehdä poikkihallinnollista yhteistyötä väestöpolitiikan parissa. Lisäksi Sitra tukee kansainvälisten opiskelijoiden pysymistä Suomessa rahoittamalla Suomen Mentoreiden Future in Finland -hanketta.

Sitran uusi strategia tuli voimaan syyskuussa 2024. Talouden kestävän kasvun vauhdittaminen ohjaa entistä vahvemmin kaikkea Sitran työtä ja valintoja. Suomen tulee varautua hyvin erilaisiin tulevaisuuksiin niin väestön kuin taloudenkin kehityksessä.

Institutionaalinen innovaatio

Institutionaalisella innovoinnilla tarkoitetaan tietoista ja suunnitelmallista hallintorakenteiden ja toimintamallien uudistamista. Siinä pyritään rakentamaan sopeutumiskykyisempiä, osallistavampia ja läpinäkyvämpiä instituutioita, jotka kykenevät toimimaan monimutkaisessa ja muuttuvassa toimintaympäristössä.

Tämä edellyttää kykyä kyseenalaistaa totuttuja ajattelumalleja, hahmottaa vaihtoehtoisia tulevaisuuksia ja kuvitella uudenlaisia toimintatapoja ja rakenteita.

Suomalaisille tuttu esimerkki institutionaalisesta innovaatiosta on hyvinvointialueiden perustaminen. Siinä tavoitteena oli turvata yhdenvertaiset sote-palvelut tilanteessa, jossa väestö ikääntyy ja resursseja on yhä vähemmän.

Ota yhteyttä

Emma Honkala

Asiantuntija

Tutustu myös