Building One Europe, One Market (tiivistelmä)

Tiivistelmä

Euroopan digitaalista sisämarkkinaa ei voida enää käsitellä pelkästään sisäisenä sääntelyhankkeena. Pirstaloituminen heikentää Euroopan taloutta, kaventaa sen vaikutusvaltaa digitaalisten teknologioiden globaalissa kehityksessä ja nakertaa kriittisen digitaalisen infrastruktuurin resilienssiä. Tämä selvitys tarkastelee rakenteellisia haasteita, jotka hidastavat Euroopan digitaalisen sisämarkkinan kehitystä.

Selvitys käsittelee kymmentä keskeistä pullonkaulaa, jotka jatkuvasti rajoittavat yritysten mahdollisuuksia toimia ja kasvaa yli jäsenvaltioiden ja EU:n rajojen. Nämä pullonkaulat kytkeytyvät laajempiin rakenteellisiin ongelmiin, joita ovat sääntelyn pirstaleisuus ja epätasainen toimeenpano, kansallisiin siiloihin jäävä digitaalinen infrastruktuuri, digitaalisen murroksen perässä laahaava osaaminen ja työvoiman liikkuvuus sekä rahoitus- ja innovaatioekosysteemi, joka ei riittävästi tue eurooppalaisten digitaalisten yritysten kasvua globaalissa kilpailussa.

Tämän analyysin pohjalta selvitys esittää neljä toisiaan vahvistavaa strategista prioriteettia sekä niihin liittyvät toimenpidekokonaisuudet digitaalisen sisämarkkinan täyden potentiaalin vapauttamiseksi.

1) Kysynnän vauhdittaminen eurooppalaisten digitaalisten yritysten kasvun tukemiseksi (Use digital);

2) Euroopan aseman vahvistaminen kriittisissä digitaalisissa arvoketjuissa (Control digital);

3) Hallinnon ja rahoituksen yhteensovittaminen sekä digitaalisen sisämarkkinan kytkeminen tiiviimmin säästö- ja investointiunioniin (Policy leadership);

4) Sääntelyn noudattamisen helpottaminen siten, että sääntely tukee sisämarkkinoiden yhtenäisyyttä eikä hajota sitä (Simplify digital).

Yksittäisillä toimenpiteillä ei saavuteta riittäviä tuloksia, vaan Eurooppa tarvitsee koordinoituja toimia kaikilla neljällä osa-alueella. Yhdessä nämä toimet pyrkivät viemään Eurooppaa hajanaisesta sääntely-ympäristöstä kohti aidosti yhtenäistä ja globaalisti kilpailukykyistä digitaalista sisämarkkinaa.

Selvitys tarkastelee suosituksia myös laajemmassa kontekstissa suhteessa huhtikuussa 2026 hyväksyttyyn One Europe, One Market -tiekarttaan. Se merkitsi merkittävää siirtymää kohti koordinoidumpaa ja käytännönläheisempää lähestymistapaa EU:n sisämarkkinoiden syventämiseksi.