Miten moninäkökulmainen prosessi vaikutusten ennakkoarviointi on ja miten se kytketään päätöksentekoon oikea-aikaisesti? Millä tavoilla asukkaat voidaan ottaa mukaan vaikutusten ennakkoarviointiin ja milloin on arvioitu riittävästi?
Hyvinvointialueen päätöksillä on vaikutuksia alueen asukkaisiin, henkilöstöön, organisaatioon, talouteen, yrityksiin, ympäristöön tai useampaan näistä. Ennen päätöksentekoa tulisi tehdä ennakkovaikutusten arviointi (EVA/evaus), jotta voidaan tunnistaa ja arvioida päätöksen kaikki mahdolliset vaikutukset, niiden laajuus sekä kohteet. Kuntaliiton erityisasiantuntija Ville Nieminen avaa EVAus-prosessia ja tuo esiin sen moninäkökulmaisuuden.
Yksi tulokulma EVAukseen on maaseutuvaikutusten arviointi, MVA. Maaseutuvaikutusten arviointi on usealla hyvinvointialueella suunnitelmissa ja Keski-Suomen hyvinvointialueella sitä on toteutettu osana seutuvaikutusten arviointia. Kuulemme, miten ennakkovaikutusten arviointi sidotaan oikea-aikaisesti päätöksentekoprosessiin ja miten Keski-Suomessa asukkaat ovat päässeet osallistumaan siihen. Yhdessä pohdimme, minkälaisissa asioissa EVAus olisi erityisen tärkeää ja miten eri tavoin asukkaat tulisi ottaa mukaan arviointiin?
Niin EVAuksessa kuin kaikessa kansalaisten osallistamisessa sen oikea ajoittaminen suhteessa päätöksentekoprosessiin on tärkeää, jotta päättäjät kuulevat asukkaiden mielipiteet ajoissa. Varsinais-Suomen hyvinvointialueella strategiayksikkö haluaa kuulla asukkaita palvelustrategian puitteissa. Erityisasiantuntija Anri Niskala kertoo mitä he ovat oppineet Varhan asukaspaneelista.
Tule mukaan kuulemaan, keskustelemaan ja kehittämään yhdessä vaikuttavampaa demokratiaa!
10.00
Elina Eerola, Asiantuntija, Sitra
Asiantuntija, Sitra
10.05
Markku Mölläri, neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö
neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö
10.15
Ville Nieminen, erityisasiantuntija, Kuntaliitto
erityisasiantuntija, Kuntaliitto
10.40
Tarja Lukkari, erityisasiantuntija, MaalleKo-verkosto
erityisasiantuntija, MaalleKo-verkosto
10.50
Jarna Virtanen, järjestämispäällikkö, Keski-Suomen hyvinvointialue
järjestämispäällikkö, Keski-Suomen hyvinvointialue
11.05
11.40
Anri Niskala, erityisasiantuntija, Varsinais-Suomen hyvinvointialue
erityisasiantuntija, Varsinais-Suomen hyvinvointialue
11.55
12.00
Tilaisuuden kuvaus
Demokratia-teemaryhmä auttaa hyvinvointialueita luomaan osallistumisen rakenteille pohjan, joka mahdollistaa uusien vaikuttamisen tapojen käyttöönoton, vakiinnuttamisen ja kytkemisen päätöksentekoon. Lisäksi teemaryhmä on valmistellut yhdessä alueiden kanssa esimerkin osallistumisen tapojen kirjaamisesta hyvinvointialueen hallintosääntöön ja osallistumisen ohjelmaan. Jatkossa kehitämme, levitämme ja skaalaamme eri alueille sopivia uusia osallistumisen tapoja ja demokratiainnovaatioita. Verkostoituminen, vertaisoppiminen ja omalle alueelle sopivimpien tapojen kehittäminen ovat työskentelyn keskiössä.
Teemaryhmä on perustettu v. 2021 yhdessä sosiaali- ja terveysministeriön, valtiovarainministeriön ja oikeusministeriön kanssa.
Tähän tilaisuuteen on kutsuttu henkilöt, jotka vastaavat hyvinvointialueiden asukkaiden osallistumisesta ja demokratiasta.
Demokratia-teemaryhmä on osa Sitran Demokratiainnovaatiot -ohjelmaa, jonka tavoitteena on levittää ja juurruttaa uusia vaikuttamisen tapoja entistä laajempaan käyttöön Suomessa ja vahvistaa niiden yhteyttä päätöksentekoon.
Asiantuntija