Päivitetty 15.9.2025
Sitra myöntää rahoituksen rahoituspäätöksellä. Rahoituksen ehdoista sovitaan rahoitussopimuksella, jonka allekirjoittavat Sitra ja rahoituksen saaja. Nämä yleiset ehdot ovat osa rahoitussopimusta.
Näissä yleisissä ehdoissa kuvataan myös ohjeet hankesuunnitelman, kustannusarvion ja rahoitussuunnitelman laatimiseksi rahoituksen hakuvaiheessa.
Rahoituksen saajan on hakuvaiheessa tullut laatia hankesuunnitelma, joka sisältää:
– hankkeen kuvauksen ja konkreettiset tavoitteet
– hankkeen toteutuksen aikataulun
– hankkeen keskeiset vastuuhenkilöt
– hankkeen tulokset
Rahoituksen saajan on hakuvaiheessa tullut laatia hankkeelle kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Sitran rahoituksen asiointipalvelussa.
Hankkeen kustannusarvio
Rahapalkat (€)
Henkilösivukustannukset (%)
Yleiskustannukset (%)
Matkakustannukset (€)
Aineet ja tarvikkeet (€)
Koneet ja laitteet (€)
Ostetut palvelut (€)
Muut kustannukset (€)
Yhteensä (€)
Rahoituksella voidaan kattaa vain hankesuunnitelmaan perustuvia kustannusarviossa määritettyjä kustannuksia. Hankkeen kustannukset on eriteltävä kustannusarviossa samalla periaatteella, jolla ne kirjataan rahoitusta hakevan organisaation kirjanpitoon.
Rahoitussuunnitelmassa määritetään:
– Sitralta haettava rahoitus
– rahoituksen hakijan omarahoitus
– muiden rahoittajien myöntämä rahoitus hankkeelle
Muiden rahoittajien osuus tarkoittaa muilta julkisilta tai yksityisiltä tahoilta hankkeelle osoitettua rahoitusta, joka kohdistetaan rahoituksen saajan kirjanpidossa hankkeelle. Omarahoitus tarkoittaa sitä osuutta hankkeen kokonaiskustannuksista, jota vastaan rahoituksen saaja ei saa ulkopuolista rahoitusta.
Mikäli hankkeen toteuttaa useampi organisaatio yhdessä (=konsortio), jokaisen Sitralta rahoitusta hakevan organisaation on hakuvaiheessa tullut laatia kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma oman organisaationsa osalta.
Sitran osuus (%) hankkeen kokonaisrahoituksesta määritetään rahoitussuunnitelmassa. Mikäli hankkeen toteutuneet kokonaiskustannukset alittavat hankkeen hyväksytyn kustannusarvion, Sitran rahoituksen määrää pienennetään rahoitusvastuiden suhteessa.
Esimerkki:
Rahoitussuunnitelma
Sitra: 100 000 €
Rahoituksen saajan omarahoitus: 50 000 €
Muu rahoitus: 50 000 €
Yhteensä: 200 000 €
Sitran osuus: 50 %
Kustannusraportointi
Toteutuneet kokonaiskustannukset: 180 000 €
Sitran rahoitus hankkeelle (50 %): 90 000 €
Rahoitusta saavan organisaation kirjanpito on järjestettävä siten, että hankkeen kustannukset ovat selkeästi yksilöitävissä ja erotettavissa muusta toiminnasta. Hankkeen kustannusten yhteys rahoituksen saajan kirjanpitoon ja Sitralle toimitettaviin raportteihin tulee olla luotettavasti todennettavissa.
Sitran rahoituksella voidaan kattaa vain hankesuunnitelmaan perustuvia hankkeen hyväksytyssä kustannusarviossa määritettyjä kustannuksia. Kaikkien kustannusten on oltava kohtuullisia ja hankkeen toteuttamisen kannalta välttämättömiä.
Hyväksyttäviä kustannuksia ovat menot, jotka ovat
– aiheutuneet hankkeesta sen kestoaikana ja
– rahoituksen saajan kirjanpitoon hyvän kirjanpitotavan mukaan kirjattuja todellisia kustannuksia.
Sitra hyväksyy kustannukset arvonlisäveroineen, jos maksettava arvonlisävero jää rahoituksen saajan lopulliseksi kustannukseksi.
Hankkeen kustannuksiin ei lueta vapaaehtoistyötä.
Rahoituksella voidaan kattaa vain se osa palkasta, joka kohdistuu suoraan hankkeen työtehtäviin. Jokaisen hankkeessa työskentelevän on pidettävä tuntitasoista työajanseurantaa hankkeelle tekemästään työstä ja rahoituksen saajan tulee raportoida rahapalkat tähän työajanseurantaan perustuen. Sitralla on oikeus hylätä rahapalkat osittain tai kokonaan, jos työajanseurantaa ei ole järjestetty näiden ehtojen mukaisesti.
Työaikaan ei lasketa palkallisia poissaoloja, kuten arkipyhiä, vuosilomaa, sairaus- tai vanhempainloma-aikaa.
Jos työstä maksettu korvaus on työkorvausta eikä palkkaa, kyseessä on hankinta. Työkorvaus raportoidaan kululajina ostetut palvelut.
Rahoituksen saajan on säilytettävä työaikakirjanpitoon liittyvä aineisto kymmenen vuoden ajan siitä, kun Sitra on maksanut hankkeen viimeisen rahoituserän. Työajanseuranta on osa hankkeen kirjanpitoaineistoa.
Hankkeen kustannukset jaetaan välittömiin ja välillisiin kustannuksiin rahoituksen saajan organisaation yleisesti käyttämien periaatteiden mukaisesti. Välillisiä kustannuksia ovat henkilösivukulut ja yleiskustannukset.
Henkilösivukuluiksi hyväksyttäviä kuluja ovat muun muassa
– palkallisista poissaoloista kertyneet palkat
– lomarahat
– sosiaaliturvamaksut
– eläkemaksut
– tapaturma- ja työttömyysvakuutusmaksut
– muut vastaavat työnantajamaksut sekä
– näiden maksujen palautukset
Henkilösivukulut kohdistetaan hankkeelle prosenttiosuutena hankkeen palkkakustannuksista. Jos prosenttiosuutta ei pystytä laskemaan kirjanpidon perusteella luotettavasti, Sitra hyväksyy seuraavat kiinteät osuudet:
– enintään 50 % hankkeen tehollisen työajan palkoista, jos henkilöille maksetaan loma-ajan palkkaa, tai
– enintään 30 %, jos henkilöille ei makseta loma-ajan palkkaa.
Rahoituksella voidaan kattaa henkilösivukulut hankkeen hyväksytyssä kustannusarviossa määritetyn henkilösivukuluprosentin mukaisesti.
Yleiskustannusluonteisia menoja ovat esimerkiksi
– johdon ja hallinnon palkat
– hallinnolliset kustannukset
– tietotekniikka-, puhelin- ja toimitilakustannukset sekä
– näihin liittyvät poistot, siltä osin kuin niitä ei käsitellä välittöminä kustannuksina yleisten laskentaperiaatteiden mukaan.
Yleiskustannukset kohdistetaan hankkeelle prosenttiosuutena hankkeen palkkakustannusten ja henkilösivukulujen yhteismäärästä.
Rahoituksella voidaan kattaa yleiskustannukset hankkeen hyväksytyssä kustannusarviossa määritetyn yleiskuluprosentin mukaisesti.
Sitra hyväksyy matkakustannuksiksi hankkeen toteuttamisesta aiheutuvat todelliset matka- ja majoituskustannukset.
Näissä noudatetaan Verohallinnon voimassa olevia määräyksiä:
– Verohallinnon päätös verovapaista matkakustannusten korvauksista
– Työmatkakustannusten korvaukset verotuksessa
Matkustusaikaa ei lasketa työaikaan.
Sitra hyväksyy hankkeen toteutuksen kannalta tarpeellisten aineiden ja tarvikkeiden kustannukset laskutuksen mukaisesti, siltä osin kuin ne kohdistuvat hankkeen toteuttamiseen.
Sitra hyväksyy hankkeen toteutukseen liittyvät ostetut palvelut laskutuksen mukaisesti, siltä osin kuin palvelu kohdistuu hankkeeseen.
Sitra hyväksyy hankkeen toteuttamiseen tarvittavien koneiden ja laitteiden kustannukset laskutuksen mukaisesti, siltä osin kuin ne kohdistuvat hankkeen toteuttamiseen.
– Jos rahoituksen saaja käyttää konetta tai laitetta hankkeen lisäksi muussa toiminnassa, kustannukset hyväksytään siltä osin kuin laitetta käytetään hankkeessa.
– Jos laitteen taloudellinen vaikutusaika on hankkeen kestoaikaa pidempi, hyväksytään hankkeen ajalta kertyvien poistojen osuutta vastaava määrä.
Henkilökohtaisten tietokoneiden, matkapuhelinten ja muiden vastaavien työvälineiden hankintamenot sisältyvät yleiskustannuksiin, eikä niitä hyväksytä hankkeen suorina kustannuksina.
Jos hankkeesta aiheutuu muita välittömiä kustannuksia, jotka eivät kuulu mihinkään yllä mainittuun kustannuslajiin, ne merkitään kustannusarviossa kohtaan muut kustannukset.
Rahoituksen saaja raportoi hankkeen toteutuneet kustannukset Sitralle rahoitussopimuksessa sovitussa aikataulussa Sitran rahoituksen asiointipalvelussa.
Raportoinnin tulee perustua rahoituksen saajan kirjanpitoon ja rahoituksen saaja vastaa siitä, että kaikki raportoidut kustannukset ovat hankkeesta aiheutuneita todellisia kustannuksia.
Sitran pyynnöstä rahoituksen saajan on toimitettava lisätietoja, kuten kirjanpidon raportteja tai tositekopioita.
Kun Sitra on hyväksynyt loppuraportin, hankkeelle ei voi enää esittää kustannuksia.
Jos useampi Sitralta rahoitusta saava organisaatio toteuttaa hankkeen yhdessä, jokainen rahoituksen saaja raportoi kustannukset oman organisaationsa osalta.
Tulokset tarkoittavat kaikkea uutta, mitä hankkeessa saadaan aikaan ja tulee rahoituksen saajan hallintaan. Hankkeessa tavoiteltavat tulokset on määriteltyrahoitussopimuksessa.Immateriaalioikeudet tarkoittavat oikeuksia aineettomaan omaisuuteen, kuten teoksiintai keksintöihin. Immateriaalioikeuksia ovat esimerkiksi tekijänoikeudet, patentit,tavaramerkit ja mallioikeudet.Tausta-aineistot ovat sellaista aineistoa, joka on saatu aikaan ennen hankkeenkäynnistymistä tai sen ulkopuolella – riippumatta siitä, kuka ne on tehnyt. Taustaaineistot eivät ole hankkeen tuloksia.
Rahoituksen saaja omistaa yksin hankkeen tulokset ja niihin liittyvät immateriaalioikeudet, ellei muuta ole sovittu kolmansien osapuolten kanssa.
Jos rahoituksen saaja luovuttaa Sitralle tai Sitra luovuttaa rahoituksen saajalle tausta-aineistoa, sen omistus- ja immateriaalioikeudet pysyvät luovuttajalla. Näitä aineistoja saa käyttää vain hankkeen toteuttamiseen.
Sitra edellyttää, että rahoituksen saaja laatii yhteenvetoraportin hankkeen toteutuksesta. Kyseessä on Sitralle tuotettava hankkeen etenemistä kuvaava raportti, joka ei ole osa hankkeen tuloksia. Raportti laaditaan Sitran ohjeiden mukaisesti. Jos hankkeessa on mukana muita osapuolia, yhteenvetoraportti tehdään yhteistyössä heidän kanssaan.
Yhteenvetoraportissa tulee kuvata:
– hankkeen eteneminen vaiheittain
– yleinen kuvaus kaikista hankkeen tuloksista
– mahdolliset esteet, jotka haittasivat toteutusta
– arvio hankkeen monistettavuudesta
– hankkeen vaikuttavuus rahoituksen saajan toiminnassa
– kokemukset ja havainnot hankkeen toteutuksen ajalta sekä
– kuvaus siitä, jatkuuko hanke sopimuskauden jälkeen
Salassa pidettäviä tietoja ei tule sisällyttää yhteenvetoraporttiin.
Tekijänoikeus yhteenvetoraporttiin siirtyy Sitralle. Tämä tarkoittaa, että Sitralla on tekijänoikeuslain mukaiset taloudelliset oikeudet määrätä raportista, muokata sitä ja luovuttaa se eteenpäin. Sitra käyttää raporttia esimerkiksi raportoidessa toiminnasta valvoville elimille tai kun Sitra viestii rahoittamistaan hankkeista.
Rahoituksen saaja vastaa siitä, että yhteenvetoraportti ei loukkaa kenenkään kolmannen osapuolen oikeuksia.
Yhteenvetoraportti on toimitettava Sitralle viimeistään kuukauden kuluttua hankkeen käytännön toteutuksen päättymisestä.
Sitralla on oikeus teettää hankkeen taloutta ja toimintaa koskeva tilintarkastus ulkopuolisella tilintarkastajalla. Rahoituksen saajan tulee tehdä yhteistyötä tarkastusta tekevän tahon kanssa ja luovuttaa maksutta kaikki tarvittavat tiedot ja aineistot tarkastuksen suorittamista varten.
Jos Sitran myöntämän rahoituksen kokonaissumma ylittää 150 000 euroa, Sitra voi edellyttää rahoituksen saajalta tilintarkastuskertomuksen toimittamista rahoituksen käytöstä. Tästä velvoitteesta sovitaan rahoitussopimuksessa. Tilintarkastuksen kustannukset voidaan sisällyttää hankkeen kuluihin edellyttäen, että tilintarkastuksessa ei ilmene hankkeen toteuttamiseen liittyviä väärinkäytöksiä.
Sitra voi periä maksetun rahoituksen osittain tai kokonaan takaisin, jos
– rahoitukseen sisältyy EU:n valtiontukisäännösten mukaista kiellettyä valtiontukea
– rahoituksen saaja ei käytä rahoitusta myönnettyyn tarkoitukseen tai rikkoo olennaisesti rahoituspäätöksen, rahoitussopimuksen tai näiden yleisten ehtojen määräyksiä
– rahoitusta on maksettu liikaa tai väärin perustein tai
– rahoituksen saajaan kohdistuu EU:n tai YK:n asettamia pakotteita
Sitralla on oikeus lisätä takaisinperittävään summaan lailliset korot.
Hankkeen toteuttamiseen liittyvistä muutoksista on sovittava Sitran kanssa etukäteen kirjallisesti. Muutoksia voivat olla esimerkiksi:
– hankkeen toteuttamistavan tai aikataulun muutos
– kustannuslajien muuttaminen
Jos hanke jää jälkeen hankesuunnitelmassa todetusta aikataulusta, rahoituksen saajan tulee ilmoittaa viiveestä välittömästi Sitralle.
Sitra voi tällöin
– yksipuolisesti muuttaa sovittua maksatusaikataulua ja hankkeen toteuttamisaikaa vastaamaan sen etenemistä tai
– pidättäytyä maksuerien maksamisesta, jos viivästyminen on merkittävä.
Jos rahoituksen saaja harjoittaa taloudellista toimintaa, Sitra voi myöntää rahoituksen EU:n de minimis -asetuksen tarkoittamana vähämerkityksellisenä tukena (komission asetus (EU) 2023/2831). Taloudellisella toiminnalla tarkoitetaan toimintaa, jossa tavaroita tai palveluja tarjotaan markkinoilla. Saajan oikeudellinen muoto ei ole ratkaiseva taloudellisen toiminnan harjoittamisen määrittelemisessä.
Jos rahoitus myönnetään De minimis -tukena, se mainitaan rahoituspäätöksessä.
– De minimis -tuen kokonaismäärä ei saa olla yli 300 000 euroa minkään kolmen vuoden ajanjakson aikana.
– Kun uutta De minimis -tukea myönnetään, huomioidaan rahoituksen saajalle kolmen edellisen vuoden aikana myönnetyn tuen kokonaismäärä myöntämispäivästä alkaen.
– Tuen myöntämispäiväksi katsotaan rahoituspäätöksen päätöspäivämäärä.
De minimis -tuen saajan on pyydettäessä ilmoitettava Sitralle, kuinka paljon De minimis -tukea rahoituksen saajalle on aiemmin myönnetty. Rahoituksen saajan kuuluessa konserniin ilmoitetaan aikaisemmat tuet konsernin tasolla.
Digipalvelulaki tarkoittaa lakia digitaalisten palvelujen tarjoamisesta (306/2019).
Rahoituksen saajan tulee varmistaa, että hankkeessa julkaistavat tulokset täyttävät digipalvelulain vaatimukset. Lisäksi tulosten on täytettävä Sitran antamat ohjeet saavutettavuudesta. Katso toimintaohje saavutettavuudesta.
Rahoituksen saaja vakuuttaa, ettei heihin kohdistu EU:n tai YK:n asettamia pakotteita, eikä organisaatio ole pakotteiden kohteena olevan tahon omistuksessa (yli 50 % omistus) tai määräysvallassa.
Jos jollekin edellä mainituista tahoista asetetaan pakotteita, rahoituksen saajan tulee ilmoittaa siitä välittömästi Sitralle.
Rahoituksen saaja sitoutuu noudattamaan omaan toimintaansa soveltuvaa henkilötietojen käsittelyyn ja tietosuojaan liittyvää lainsäädäntöä.
Jos rahoituksen saaja käsittelee hankkeen aikana henkilötietoja Sitran puolesta tai Sitra käsittelee henkilötietoja rahoituksen saajan puolesta, tehdään asiasta sopimus EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen mukaisesti.
Julkisuuslaki tarkoittaa lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999).
Sitra noudattaa julkisuuslakia, jossa säädetään esimerkiksi vaitiolovelvollisuudesta sekä asiakirjojen salassapidosta.
Sitra ja rahoituksen saaja sitoutuvat pitämään salassa liikesalaisuudet ja muut vastaavat julkisuuslain mukaan salassa pidettävät tiedot, joita luovutetaan toiselle osapuolelle hankkeen toteuttamiseksi. Tämä koskee myös vastaavia tietoja, jotka liittyvät mahdollisiin kolmansiin osapuoliin.
Salassapitovelvollisuudesta huolimatta molemmilla osapuolilla on oikeus antaa lainsäädännön edellyttämiä tietoja rahoituspäätöksestä, rahoitussopimuksesta ja hankkeesta.
Sitralla on oikeus näkyä rahoittajana kaikessa hankkeesta tehtävässä viestinnässä ja tiedottamisessa medialle. Erityisesti Sitran rahoitus pitää mainita hankkeeseen liittyvillä verkkosivuilla ja -uutisissa, julkaisuissa ja mediaviestinnässä. Sanamuoto on vapaasti valittavissa.
Someviestinnässä rahoituksen saaja voi viitata Sitraan merkitsemällä Sitran julkaisuihin (LinkedIn: @Sitra, Instagram: @sitrafund).
Hanketta koskevassa verkkoviestinnässä ja julkaisuissa rahoituksen saajalla on oikeus käyttää myös Sitran logoa. Jos hankeviestintään kuuluu tapahtumia, Sitran logon käytöstä tapahtumaviestinnässä tulee sopia erikseen. Hankkeen jälkeen tehtävissä viestinnän toimenpiteissä logon käyttöön pitää pyytää Sitralta lupa.
Logotiedostot ja tarkemmat ohjeet löydät sitra.fi-sivustolta Sitran brändikirjasta.
Rahoituksen saajalla ja Sitralla on oikeus saada vahingonkorvausta toiselta osapuolelta, jos toisen sopimusrikkomuksesta aiheutuu toiselle osapuolelle välitöntä vahinkoa. Epäsuoria tai välillisiä vahinkoja ei korvata.
Vahingonkorvausvastuun enimmäismäärä on myönnetyn rahoituksen määrä.
Vastuunrajoituksia ei sovelleta, jos vahinko on aiheutettu tahallisesti tai törkeällä tuottamuksella tai rikkomalla salassapitovelvoitetta.
Sitra ei vastaa vahingoista, joita rahoituksen takaisinperinnästä aiheutuu.
Rahoituksen saaja ei saa siirtää rahoitussopimusta tai rahoitussopimuksen perusteella kuuluvia oikeuksiaan ja velvollisuuksiaan kolmannelle osapuolelle ilman Sitran kirjallista lupaa.
Rahoitussopimukseen sovelletaan Suomen lakia lukuun ottamatta sen lainvalintaa koskevia sääntöjä.
Jos rahoitussopimuksesta aiheutuu erimielisyyksiä tai riitaisuuksia, ne ratkaistaan ensisijaisesti neuvottelemalla.
Jos neuvottelemalla ei päästä yksimielisyyteen, erimielisyydet ja riitaisuudet ratkaisee ensimmäisenä oikeusasteena Helsingin käräjäoikeus.
Sekä rahoituksen saajalla että Sitralla on oikeus irtisanoa rahoitussopimus päättymään välittömästi, jos
– hankkeen toteutuminen on vaarantunut tai tullut mahdottomaksi olosuhteiden muutoksen takia, tai
– toinen osapuoli on rikkonut rahoitussopimusta eikä korjaa rikkomustaan 15 päivän kuluessa kirjallisen ilmoituksen vastaanottamisesta.
Irtisanomisilmoitus tulee tehdä kirjallisesti, kuten sähköpostilla.
Irtisanomistilanteessa Sitra maksaa rahoituksesta osuuden, joka vastaa Sitran rahoitusvastuuta niistä hyväksyttävistä kustannuksista, jotka ovat toteutuneet rahoitussopimuksen päättymishetkeen mennessä. Tämän edellytyksenä on, että hankkeen sovitut julkaistavat tulokset on julkaistu siltä osin kuin ne ovat päättymishetkeen mennessä valmistuneet.
Suomen itsenäisyyden juhlarahasto SitraPL 160 (Itämerenkatu 11–13)00181 Helsinkip. +358 294 618 991www.sitra.fiY-tunnus: 0202132-3