Jatkuva haku: Läpimurtouudistukset julkisen sektorin tuottavuuden parantamiseksi

Pähkinänkuoressa

Jatkuvan haun tavoitteena on löytää uudistuksia, jotka voivat tuottaa julkisella sektorilla vähintään 10 miljoonan euron tuottavuushyödyt vuoteen 2030 mennessä. Lisäksi uudistusten tuottavuushyötyjen tulee olla skaalattavissa vähintään kymmenkertaiseksi 2035 mennessä. 

Haussa valitut uudistukset etenevät ensin jatkovalmisteluun, joka toteutetaan yhdessä Sitran kanssa. Jatkovalmistelussa potentiaalisiksi todetuista uudistuksista käynnistetään rahoitusneuvottelut.

Kerran kuussa toistuvan haun ensimmäinen määräaika hakemuksille on 30.1.2026 klo 12.Päätökset jatkovalmisteluun etenevistä uudistuksista tehdään viimeistään 16.2.2026. Haun on suunniteltu jatkuvan ainakin vuoden 2027 puolelle asti.

Vuoden 2026 aikana Sitra vauhdittaa julkisen sektorin tuottavuusloikkaa yhteensä 10 miljoonan euron rahoituksilla. Merkittävä osuus tästä voidaan kanavoida läpimurtouudistuksille, mikäli kriteerit täyttäviä uudistuksia löytyy.

Lue tämän sivun ohjeet huolellisesti ennen hakemista.

Mistä on kyse?

Data ja tekoäly tarjoavat mahdollisuuden julkisen sektorin tuottavuuden merkittävään parantumiseen. Tämä voi turvata resurssit ja parantaa kansalaisille ja yrityksille tuotettavien palveluiden laatua.

Sitra tukee Suomen julkisen sektorin kehittymistä datan ja tekoälyn hyödyntämisen edelläkävijäksi vuoteen 2030 mennessä. Olemme jo toteuttaneet useita rahoitushakuja muun muassa julkisen sektorin strategiseen päätöksentekoon ja tuottavuutta todennettavasti parantavien ratkaisujen skaalaamiseen liittyen.

Avaamme nyt haun, joka kohdistuu julkisen sektorin tuottavuutta merkittävästi parantaviin läpimurtouudistuksiin. Haku on luonteeltaan jatkuva: Määräaika uusille hakemuksille on kerran kuussa. Sitra tekee kuukausittain myös päätökset jatkovalmisteluun etenevistä uudistuksista. Jatkovalmistelu kestää 1–6 kuukautta.  

Läpimurtouudistuksilla tarkoitamme uudistuksia, joiden tuottavuushyödyt ovat poikkeuksellisen suuret. Yhteisen jatkovalmistelun jälkeen rahoitettavien uudistusten tulee täyttää seuraavat kriteerit:

1. Uudistuksen välittömien ja realisoitavien tuottavuushyötyjen tulee olla vähintään 10 miljoonaa euroa vuoden 2030 loppuun mennessä. 
2. Tuottavuushyötyjen tulee olla skaalattavissa todennettavasti vähintään kymmenkertaiseksi vuoden 2035 loppuun mennessä. 

Tuottavuushyötyjen skaalautuminen voi toteutua läpimurtouudistuksissa kahdella tavalla:

• Tuottavuutta todennettavasti ja merkittävästi parantava uudistus otetaan käyttöön vähintään kymmenessä julkisen sektorin organisaatioissa.
• Uudistus mahdollistaa muille julkisen sektorin organisaatioille sellaisten tuottavuutta merkittävästi parantavien uudistusten toteutuksen, jotka eivät muutoin olisi olleet mahdollisia. 

Emme rahoita tässä haussa nykyisten palvelujen ja prosessien pienimuotoista parantamista, vaan toimintamallien ja palvelujen merkittävää uudistamista. Arvostamme uudistuksia, jotka voivat hyödyttää useampaa eri organisaatiota tai sen osaa, ja jotka voivat ratkoa useampaa ongelmaa samanaikaisesti. Uudistuksissa toteutettujen ratkaisujen tulee olla skaalattavissa eli levitettävissä ja juurrutettavissa julkiselle sektorille laajemmin. Uudistusten tulee myös noudattaa tuottavuuslähtöisen uudistumisen toimintamallia.

Sitra suhtautuu erityisen positiivisesti uudistuksiin, jotka toteutetaan yhteistyössä suomalaisten startupien ja kasvuyritysten kanssa ja/tai joissa hyödynnetään suomalaisia tekoälyinnovaatioita ja -ratkaisuja.

Haulla etsimme uudistushankkeita yhteiseen jatkovalmisteluun

Hakijat toimittavat tiiviin hakemuksen valmiiseen PowerPoint -pohjaan tehtynä. Hakemuksien perusteella Sitra valitsee haastatteluihin 0–5 hakijaa. Haastattelussa hakijoilta edellytetään kykyä perustella esityksensä tuottavuusmallit ja -laskelmat, sekä uudistuksen toteutuksen perusteet.

Sitra valitsee hakemuksen ja haastattelun perusteella kuukausittain 0–3 potentiaalista läpimurtouudistusta jatkovalmisteluun, joka toteutetaan yhdessä Sitran kanssa. Jatkovalmistelu kestää 1–6 kuukautta ja sen tarkoituksena on kehittää edelleen uudistuksen tuottavuusvaikutuksia ja toteutettavuutta. Valmistelun aikana Sitra auttaa myös tunnistamaan muita mahdollisuuksia uudistuksen rahoittamiseen ja/tai rahoituspohjan laajentamiseen.

Sitra ei korvaa hakijoille yhteisestä jatkovalmistelusta heille aiheutuvia kustannuksia. Sitra hyödyntää jatkovalmistelussa omaa asiantuntijatukeaan harkintansa mukaisesti. Lisäksi jatkovalmisteluissa voidaan harkinnan mukaan hyödyntää Sitran hankkimaa ulkoista asiantuntijatukea. Tämä Sitran tarjoama tuki on tarkoitettu sellaisten ongelmien ratkaisemiseen, jossa ratkaisua voidaan hyödyntää laajemmin ja se tuottaa Sitralle laajemmin jaettavaa ymmärrystä aiheesta. Sitra kerää ja julkaisee aiheista materiaalipankin. Sitra ei hanki hakijoiden käyttöön hankekohtaisia asiantuntijoita. Sitra ei veloita tarjoamaansa tuen kustannuksia hakijoilta. Asiantuntijatuki valitaan ja toteutetaan siten, että sen tuloksia voidaan jakaa avoimesti myös muiden toimijoiden käyttöön. Hakijalla ja Sitralla on oikeus vetäytyä jatkovalmistelusta milloin tahansa, toista osapuolta aikeesta kuitenkin etukäteen informoiden.

Mitä jatkovalmistelun jälkeen tapahtuu?

Sitran kanssa yhdessä toteutettava jatkovalmistelu kestää 1–6 kuukautta. Valmistelun perusteella potentiaaliset ja riittävän korkean tuottavuushyödyn läpimurtouudistukset voivat hakea Sitralta rahoitusta uudistuksen toteuttamiseen. 

Sitra rahoittaa enintään 50 prosenttia uudistuksen kokonaiskustannuksista. Muu rahoitus voi olla hakijan omaa tai muun tahon myöntämää rahoitusta. Yhdessä rahoitusta hankkeelle hakevat organisaatiot muodostavat konsortion. Jokaisen konsortioon kuuluvan organisaation ei tarvitse täyttää 50 prosentin rahoitusehtoa. Riittää, että ehto täyttyy hakijakonsortion kokonaiskustannuksissa.

Sitra ei etukäteen rajaa läpimurtouudistuksiin ja/tai yhteen uudistukseen käytettävän rahoituksen suuruutta tai kestoa. Läpimurtouudistuksen rahoitus voidaan myös vaiheistaa.  

Kenelle läpimurtouudistusten haku on suunnattu?

Läpimurtouudistusten haku on suunnattu julkisille organisaatioille ja useiden organisaatioiden yhteistyöryhmille. Yhteistyöryhmässä voi olla mukana myös yksityisiä yrityksiä.

On tärkeää huomioida, että hakijan tai hakijoiden tulee toteuttaa vähintään 10 miljoonan euron välittömien tuottavuushyötyjen realisointi ja tuottavuushyötyjen vähintään kymmenkertainen skaalaus. Selvyyden vuoksi todetaan, että läpimurtouudistuksen tuottavuushyötyjen laskennassa huomioitavien organisaatioiden joukko voi olla laajempi, kuin Sitralta hankkeen toteuttamiseen rahoitusta hakevat organisaatiot. On perusteltua olettaa, että läpimurtouudistuksiin osallistuvat pääsääntöisesti useiden julkisen sektorin toimijoiden ja yritysten yhteistyöryhmät.

Yhteistyöryhmää on mahdollista täydentää ja muuttaa yhteisen jatkovalmistelun aikana.

Millaisia ratkaisuja haemme?

Haemme uudistuksia, joilla voidaan parantaa julkisen sektorin tuottavuutta vähintään 10 miljoonalla eurolla vuoden 2030 loppuun mennessä. Uudistusten tuottavuushyötyjen tulee myös olla skaalattavissa vähintään kymmenkertaiseksi vuoden 2035 loppuun mennessä. Tuottavuuden parantumisen tulee olla mallinnettavissa ja todennettavissa.  

Tuottavuuden parantamisella tarkoitetaan tässä haussa seuraavaa: 

”Tuottavuuden parantamisen tavoitteena on kehittää julkisia prosesseja ja toimintamalleja siten, että prosessit nopeutuvat, henkilöstön työaikaa säästyy ja toiminnan laatu ja asiakasvaikuttavuus paranevat. Edelleen tavoitteena on hakea synergiaetuja ja karsia päällekkäistä tekemistä eri hallinnonalojen ja toimijoiden välillä sekä varmistaa, että johtamis- ja ohjausrakenteet tukevat tuloksellista toimintaa.”

(Valtionvarainministeriö, Julkisen sektorin innovaatiot ja tuottavuus) 

Sitra valitsee jatkovalmisteluun ja rahoitusneuvotteluun panos-tuotos-suhteeltaan, toteutettavuudeltaan ja yhteiskunnalliselta merkittävyydeltään parhaat ratkaisut. Sitra odottaa, että jokainen hakija on tutustunut tuottavuuslähtöisen uudistumisen toimintamalliinja on sitoutunut sen noudattamiseen uudistusta toteutettaessa.