Julkinen sektori voi uudistua datan ja tekoälyn avulla – Sitra vauhdittaa tuottavuusloikkaa yhdessä kumppaneiden kanssa

Suomen talouskasvu on kituliasta, väestö vanhenee ja julkinen velkataakka paisuu. Jotta voimme turvata julkisen sektorin toimintakyvyn ja laadukkaat palvelut yhä tiukkenevassa taloustilanteessa, tarvitaan uusia ratkaisuja parantamaan tuottavuutta ja uudistamaan palveluja. Teknologian nopea kehitys tarjoaa tähän merkittäviä mahdollisuuksia.

Sitra on käynnistänyt yhdessä valtionhallinnon, virastojen ja muiden julkisten toimijoiden kanssa työn, joka tähtää julkisen sektorin tuottavuuden vauhdittamiseen.

”Uudistamme yhdessä toimintamalleja ja johtamista niin, että ihmisten työtä helpottavia ja tuottavuutta parantavia ratkaisuja otetaan laajasti käyttöön organisaatioiden arjessa. Tavoitteena on saada parhaat toimintamallit leviämään käyttöön nopeasti ja vaikuttavasti”, uudistustyöstä Sitrassa vastaava johtava asiantuntija Jonna Heliskoski kertoo.

Käytännössä tuottavuuden vauhdittaminen julkisella sektorilla voi tarkoittaa esimerkiksi päätöksenteon nopeuttamista ja rutiinitehtävien automatisointia, tekoälyratkaisujen nopeaa käyttöönottoa tai datan hyödyntämistä yli organisaatiorajojen.

Heliskoski painottaa, että kyse on vain pieniltä osin uudesta teknologiasta. Sitä enemmän uudistukset edellyttävät muun muassa toimintamallien uudistamista, uudenlaista johtamista, osaamisen kehittämistä ja uusien toimintatapojen onnistunutta levittämistä.

Liikkeelle jo ennen kesää

Ensimmäiset konkreettiset hankkeet käynnistyvät vielä toukokuussa 2025. Kesäkuussa Sitra järjestää valtionhallinnon ja virastojen johdolle suunnatun valmennuksen, joka keskittyy tuottavuuden johtamiseen. Kevään, kesän ja syksyn aikana on luvassa myös uusia rahoitushakuja sekä asiantuntijatukea.

Julkisen sektorin uudistuminen tukee myös yritysten kasvua ja kilpailukykyä. Tästä esimerkkejä ovat lupaprosessien nopeutuminen, julkisen sektorin tietovarantojen hyödyntäminen liiketoiminnassa ja yhteistyön tiivistyminen julkisen ja yksityisen sektorin välillä.

Viime syksynä uudistuneen Sitran strategian mukaisesti Sitran tehtävänä on Suomen hyvinvoinnin edistäminen ja talouden kasvun vauhdittaminen luonnon kantokyvyn rajoissa. Sitra auttaa löytämään ja juurruttamaan yhteiskunnallisia innovaatioita, jotka tuottavat hyötyä laajasti.

Sitran kotimaisille ohjelmille uusi suunta

Suomen tilanne on nyt monella tavalla vaikeampi kuin vuosikymmeniin. Isoihin haasteisiin on kuitenkin löydettävissä ratkaisuja.

Viime syksynä uudistuneen strategian mukaisesti Sitran Ohjelmat tähtää merkittävien yhteiskunnallisten innovaatioiden levittämiseen ja juurruttamiseen.

”Haluamme Sitrassa auttaa Suomea vastaamaan aikamme suuriin haasteisiin. Kotimainen ohjelmatoimintamme keskittyy jatkossa uudistetun strategian mukaisesti vahvistamaan Suomen hyvinvointia ja talouden kasvua luonnon kantokyvyn rajoissa. Yhdessä kumppaneiden kanssa autamme ottamaan parhaat uudet ratkaisut laajasti käyttöön yhteiskunnassa”, Sitran Ohjelmien johtaja Lasse Miettinen sanoo.

Julkisen sektorin tuottavuuden rinnalla Sitran kotimainen ohjelmatyö suuntautuukin jatkossa terveyteen ja hyvinvointiin, päätöksenteon vahvistamiseen, kestävään kilpailukykyyn sekä yhteiskunnan kriisinkestävyyteen epävarmoina aikoina.

Valmistelussa on neljä ohjelmaa, joista kerromme lisää, kun työ etenee.

Sitran ohjelmat

Terveyttä ja hyvinvointia tekoälystä ja luonnon terveysvaikutuksista

Toinen uusi ohjelma keskittyy terveyteen ja hyvinvointiin. Ohjelmassa tähtäämme uusien ratkaisujen laajamittaiseen käyttöönottoon niin, että ne vahvistavat suomalaisten terveyttä ja hyvinvointia, tukevat rahoituskriisissä kamppailevaa sote-sektoria ja uudistavat sote-palveluja kohti ennakoivaa ja ennaltaehkäisevää toimintatapaa.

Alkamassa on esimerkiksi Digisote-projekti, joka vauhdittaa sote-palvelujen uudistumista digitalisaation, terveysdatan ja tekoälyn keinoin. Projekti toteutetaan yhdessä hyvinvointialueiden ja valtionhallinnon kanssa.

Sitra valmistelee myös yhdessä kumppaneiden kanssa kansallista luontoterveysohjelmaa, joka toisi luonnon terveyshyödyt kiinteäksi osaksi suomalaisten arkea ja terveydenhuoltoa. Kun luonnon myönteiset terveysvaikutukset tuodaan laajasti hyötykäyttöön, Suomi voi hillitä kansantaudeista yhteiskunnalle aiheutuvia kustannuksia ja samalla lisätä hyvinvointia.

sitran ohjelmat

Parempaa päätöksentekoa ja lisää luottamusta yhteiskuntaan

Demokraattista päätöksentekoa haastetaan monesta suunnasta. Taloudellinen niukkuus, yhteiskunnan polarisaatio ja pienen maan haastava geopoliittinen asema kaventavat kaikki päätöksenteon liikkumavaraa. Samaan aikaan sosiaaliset ristiriidat kärjistyvät ja suomalaisten kyky yhteistoimintaan hapertuu, mikä heikentää kykyämme vastustaa ulkoisia horjutusyrityksiä.

Sitra jatkaa ohjelmatyötään näissä aiheissa, jotta Suomi voisi vahvistaa vaikeana aikana sekä demokraattista päätöksenteko- ja toimeenpanokykyä että yhteiskuntaa koossa pitävää luottamusta.

Jo käynnissä oleva Demokratiainnovaatiot-ohjelman työ jatkuu ja suuntautuu uudelleen: yksittäisten menetelmien, kuten puntaroivien kansalaispaneelien ja digitaalisen Polis-alustan levittämisestä niiden strategiseen hyödyntämiseen hallinnon eri tasoilla.

Tavoitteena on kehittää päätöksentekokykyä ja luottamusta vahvistavien demokratiainnovaatioiden työkalupakki kansallisen päätöksenteon käyttöön, erityisesti vaikeisiin yhteiskunnallisiin muutosprosesseihin. Millaisia menetelmiä ja työkaluja tarvitaan vaikkapa vihreän siirtymän onnistuneeseen toteutukseen ja ristiriitojen yhteensovittamiseen?

Sitran ohjelmat

Kestävää kilpailukykyä ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä

Ekologinen kriisi ei ole kadonnut. Ilmastonmuutos ja luontokato jyräävät eteenpäin ja kärjistävät entisestään yhteiskunnallisia, taloudellisia ja turvallisuusongelmia. Tarve ja kiire onnistuneelle kestävyyssiirtymälle on entistäkin polttavampi.

Samalla Suomen ja Euroopan taloutta vaivaavat kilpailukyvyn puute ja heikko tuottavuuskehitys. Kuten EU:n kilpailukykyä luodannut Mario Draghin raportti alleviivasi, tarvitaan ratkaisuja, jotka yhdistävät kestävyyssiirtymän ja kilpailukyvyn: vihreästä siirtymästä on varmistettava Euroopan ja Suomen kilpailuedun ja kasvun lähde.

Geopoliittisen myllerryksen, ilmastonmuutoksen ja luontokadon keskellä kasvaa myös tarve vahvistaa yhteiskunnan häiriönsietokykyä ja Euroopan strategista autonomiaa.

Näihin rinnakkaisiin haasteisiin tarttumiseksi tutkimme mahdollisuutta perustaa syksyllä 2025 uusi ohjelma, joka kulkee työnimellä kestävä kilpailukyky ja resilienssi. Tavoitteena on löytää ratkaisuja, joilla voidaan tukea Suomen kilpailukykyä, kasvua ja kriisinkestävyyttä merkittävillä yhteiskunnallisilla innovaatioilla, jotka tukevat toimialojen siirtymää kiertotalouteen, luontopohjaisten ratkaisujen laajamittaista käyttöönottoa ja vihreän siirtymän investointien vauhdittamista.