Kaksi tuoretta julkaisua: Tietoa ja käytännön tukea laadukkaaseen vuorovaikutukseen vihreissä investoineissa

Vihreän siirtymän investoinnit ovat Suomelle merkittävä mahdollisuus. Elinkeinoelämän keskusliiton arvion mukaan viime vuonna valmistui vihreän siirtymän investointeja yli kahdeksan miljardin euron arvosta. Uusia hankkeita tuli vireille yli 24 miljardin euron arvosta. 

Kun hankkeita on vireillä yhä enemmän, ne tulevat yhä useammin lähelle ihmisten arkea.

Monet samanaikaisesti vireillä olevat monimutkaiset hankkeet koettelevat myös päätöksentekojärjestelmää. Siksi sillä, miten hankkeita viedään eteenpäin ja miten paikalliset ihmiset pääsevät mukaan valmisteluun, on entistä enemmän väliä. 

”Suomella on vihreän siirtymän investoinneissa merkittävä mahdollisuus. Sen hyödyntäminen edellyttää, että hankkeet saavat hyväksynnän myös paikallisesti. Laadukas vuorovaikutus on hankkeiden onnistumisen edellytys”, sanoo johtava asiantuntija Outi Haanperä Sitrasta.

Uusi vuorovaikutusmalli kunnille ja yrityksille

Hankkeiden onnistumiseen vaikuttavat teknisten ja taloudellisten ratkaisujen lisäksi se, kuinka ajoissa vuorovaikutus aloitetaan, miten paikallinen tieto hyödynnetään, kuinka selkeästi toimijoiden vastuut kuvataan ja miten palautteen käsittely tehdään näkyväksi. 

Konsulttiyhtiö Swecon asiantuntijoiden laatima kunnille ja yrityksille suunnattu vuorovaikutusmalli auttaa arvioimaan tarvittavan vuorovaikutuksen tavoitetasoa, tunnistamaan toimijoiden erilaiset vastuut ja kytkemään vuorovaikutuksen hankkeen johtamiseen, päätöksentekoon ja riskienhallintaan.

”Mallin yksi keskeinen viesti on, että ennakoiva vuorovaikutus on tärkeää ja haasteellisimmissa investointihankkeissa välttämätöntä hankkeen onnistumiselle”, kertoo projektipäällikkö Tuomas Raivio Swecosta.

Mallia esitellään tuoreessa muistiossa, johon on koottu myös runsaasti vinkkejä vuorovaikutuksen eri vaiheisiin sekä käytännön esimerkkejä vihreistä investoinneista, joista voi ammentaa oppeja omaan vuorovaikutuksen suunnitteluun.

Laaja katsaus kertoo, miltä laadukas vuorovaikutus näyttää

Vihreän siirtymän hyväksyttävyys on säilynyt Suomessa korkealla tasolla, mutta paikallisesti rakentaminen kohtaa usein vastustusta.

Itä-Suomen yliopiston asiantuntijoiden Sitralle laatimassa muistiossa kartoitettiin, mitä pohjoismainen tutkimuskirjallisuus kertoo laadukkaasta vuorovaikutuksesta vihreissä investoinneissa.

Laadukkaan vuorovaikutuksen toteutumiseen ei yleensä riitä pelkästään lainsäädännön vaatimukset täyttävä minimitason osallistaminen. Vuorovaikutus tulisikin nähdä jatkumona, jossa yksittäisten kuulemisten sijaan yhdistyvät muodolliset sääntelyn asettamat vaatimukset ja erilaiset epämuodolliset vuorovaikutustilanteet.

Samalla jokainen hanke on erilainen, ja hankkeiden sisällä vuorovaiku­tus voi olla monipuolista ja monivaiheista.

”Parhaassa tapauksessa laadukas vuorovaikutus parantaa päätöksenteon legitimiteettiä, monipuolistaa päätösten tietopohjaa, lisää luottamusta ja ehkäisee niin konflikteja kuin oikeudellisia valituskierteitä”, kertoo ympäristökonfliktien hallinnan professori Lasse Peltonen Itä-Suomen yliopistosta.

Julkaisut ovat osa Sitran ja laajan kumppanijoukon toteuttamaa Vaikuttavaa vuorovaikutusta vihreissä investoinneissa -projektia, jossa tarjotaan kunnille ja yrityksille työkaluja vuorovaikutuksen vaikuttavuuden ja prosessien laadun parantamiseen.

Käynnissä on kunnille suunnattu rahoitushaku, jossa kunnat voivat hakea rahoitusta vuorovaikutuksen toteuttamiseen 16.11. asti.

Sitran Demokratiainnovaatiot-ohjelmassa tuetaan julkista sektoria ottamaan laajasti käyttöön parhaat päätöksentekokykyä vahvistavat kansalaisten osallistamisen ja kuulemisen työkalut ja menetelmät. Ne auttavat ratkomaan vaikeita yhteiskunnallisia kysymyksiä ja vahvistavat kansalaisten luottamusta päätöksiin ja päätöksentekoon.