Rakentavan kansalais­keskustelun alusta Voxit

Digitaalisiksi osallistumisalustoiksi kutsutaan rakentavan vuorovaikutuksen periaattein suunniteltuja digitaalisia palveluita, joiden tavoitteena on madaltaa osallistumisen kynnystä ja helpottaa kansalaisten osallistumista. Tällainen alusta on rakentavaan kansalaiskeskusteluun suunniteltu Voxit.

Voxit-osallistumisalusta (ent. Polis) on avoimen lähdekoodin demokratiainnovaatio. Voxitin avulla päättäjät ja virkahenkilöt voivat saada suurelta määrältä kansalaisia, kuntalaisia tai asukkaita nopeasti arvokasta tietoa: ymmärrystä päätettävään asiaan liittyvistä kipupisteistä, arkiseen kokemukseen pohjautuvia ratkaisuehdotuksia sekä uusia ideoita.

Voxit-keskustelussa joukko tavallisia ihmisiä ottaa äänestämällä kantaa käsiteltävästä aiheesta tehtyihin väitteisiin. Osallistuminen on helppoa ja nopeaa. Alustalla osallistujat äänestävät olevansa samaa tai eri mieltä väitteestä tai he voivat ohittaa väitteen. He voivat myös ehdottaa Voxit-keskusteluun uusia väitteitä nostaakseen esiin mielestään olennaisia näkökulmia.

Voxit-keskustelu tuottaa moniäänisen ja tarvittaessa hyvinkin laajan – jopa kymmenien tuhansien ihmisten – kansalaisnäkemyksen. Tulokset tukevat tilannekuvan muodostamista ja demokraattista päätöksentekoa.

Voxit-alustaa kehitetään Suomessa Voxit-yhteisössä, jonka jäseninä voivat olla sekä tekniset palveluntarjoajat että erilaiset alustaa käyttävät organisaatiot.

Trollausta tai verkkohäirintää ei esiinny, koska sosiaalisen median alustoilta tuttu toisten käyttäjien kirjoitusten kommentointi tai jakaminen ei ole alustalla mahdollista.

Keskusteluun voi osallistua mobiilioptimoidusti tietokoneella, tabletilla ja älypuhelimella, missä ja milloin tahansa itselle sopii.

Voxit-alustalla on käytössä käännöstyökalu, jolla eri kieliä puhuvat ihmiset voivat osallistua samaan keskusteluun.

Osallistuminen on anonyymia, eikä käyttäjätunnusta tai kirjautumista tarvita. Alusta kerää osallistujasta vain laitteen IP-osoitteen, jotta alusta tunnistaa käyttäjän, eikä näytä uudelleen samoja väitteitä käyttäjän palatessa keskusteluun. Voxit-alustaa voi käyttää, vaikka kätkisi laitteensa IP-osoitteen.

Osallistuja saapuu alustalle linkkiä klikkaamalla (tai QR-koodilla) puhelimessa, padilla tai tietokoneella. Henkilö näkee lyhyen esittelytekstin aiheesta ja voi saman tien alkaa äänestää satunnaisessa järjestyksessä tulevia väitteitä. Tilin luomista tai kirjautumista ei tarvita, sillä Voxitin käyttö on anonyymia.

Voxit-keskustelun käynnistävä organisaatio viitoittaa keskustelun teemaa julkaisemalla alustalla ihan ensiksi10–20 keskustelun käynnistävää väitettä. Nämä alkuväitteet ovat nimeltään tausta- ja siemenväitteitä.

Siemenväitteet aloittavat keskustelun valitusta teemasta. Niiden tarkoitus on ohjata keskustelun sävyä ja tuoda esiin näkökulmia, joita käsiteltävään teemaan liittyy. Taustaväitteiden avulla Voxit-keskustelun järjestäjä pystyy puolestaan seuraamaan keskustelun kuluessa, tavoitetaanko riittävästi haluttuja kohderyhmiä.

Kun osallistujat alkavat ehdottaa Voxit-keskusteluun omia väitteitään, nousee usein esiin uusia näkökulmia, joita keskustelun järjestäjä ei ole tullut ajatelleeksi. Osallistujien lisäämät väitteet voidaan moderoida helposti ja nopeasti, jolloin keskustelu säilyy rakentavana ja ilman sosiaalisesta mediasta tuttuja häiriötekijöitä.

Voxit-alustalla osallistuja voi myös halutessaan jättää keskustelun kesken ja palata siihen myöhemmin useita kertoja. Tämäkin ominaisuus erottaa Voxitin monista perinteisistä kyselytyökaluista, joissa osallistujien on täytettävä koko kysely kerralla loppuun asti, jotta vastauksia pystytään hyödyntämään.

Alusta tuottaa kattavan reaaliaikaisen tulosraportin, josta näkee muun muassa, mistä väitteistä enemmistö osallistujista on yhtä mieltä ja mistä mielipiteet jakaantuvat voimakkaimmin. Edistyksellistä tilastoanalyysia hyödyntävä alusta myös jaottelee osallistujat erilaisiin mielipideryhmiin äänestyskäyttäytymisen perusteella. Kun osallistuja äänestää alustalla vähintään seitsemää väitettä, alusta pystyy myös sijoittamaan hänet osaksi jotakin keskusteluun muodostuvaa mielipideryhmää.

1 Aiheen valinta ja tehtävänanto

Keskustelulle valitaan päätöksenteon kannalta merkityksellinen aihe ja tunnistetaan keskustelun otollinen aikaikkuna päätöksentekoprosessissa. Määritellään keskustelun tavoite.

2 Osallistujavalinta: kohderyhmät

Keskustelulle valitaan tavoitteen kannalta keskeiset kohderyhmät. Kohdejoukosta voidaan valikoida myös satunnaisotannalla edustava kokoonpano, jos edustavuus on tavoitteen kannalta tärkeää.

3 Aiheen esittely ja kutsuprosessi

Osallistujia varten laaditaan verkkosivu, jossa aihe ja tavoite esitellään. Lisäksi tehdään esimerkiksi kutsukirjeitä, sähköposteja, digimainoksia tai somepostauksia kohderyhmien kannalta olennaisissa medioissa ja kanavissa.

4 Keskustelu

Osallistujat äänestävät alustalla olevia väitteitä ja ehdottavat uusia. Keskustelun moderaattorit käyvät läpi ehdotetut väitteet julkaisten niitä alustalla.

5 Raportointi

Voxit-alusta tuottaa automaattisesti reaaliaikaisesti päivittyvän raportin. Siinäosallistujat jakautuvat useisiin mielipideryhmiin äänestyskäyttäytymisensä perusteella. Raportin avulla pystyy tarkastelemaan, mistä asioistaosallistujat ovat eri tai samaa mieltä.Raportti voidaan julkaista jo keskustelun aikana sekä osallistujille että olennaisille sidosryhmille.

6 Tulosten julkaiseminen ja seuranta

Keskustelun toimeksiantaja luo raportista tarkemman analyysin, joka julkaistaan valmistelijoille ja päätöksentekijöille ja tarvittaessa myös suurelle yleisölle. Aiheen käsittelyä päätöksenteossa seurataan ja julkista keskustelua jatketaan esimerkiksi järjestämällä syventäviä pyöreän pöydän keskusteluja, seurantatapahtumia tai kansalaispaneeli.

Voxit-alustan erottaa perinteisistä kyselytyökaluista sen suunnittelua ohjaava keskeinen periaate: halu luovuttaa kansalaisille enemmän toimijuutta.

Rakentavaan kansalaiskeskusteluun suunniteltu Voxit on paikallaan erityisesti silloin, kun halutaan osallistaa suuria määriä ihmisiä nopeasti ja mahdollisimman matalalla kynnyksellä. Voxit sopii useimpien ihmisten kiireiseen arkeen, koska osallistuminen on ajasta ja paikasta riippumatonta, ja onnistuu vaikka bussissa matkalla töihin.

Digitaaliset kansalaiskeskustelut sopivat avuksi esimerkiksi kuntalaisia koskevien muutosten tiedonkeruun tarpeisiin tai päätöksiin, jotka jakavat voimakkaasti mielipiteitä ja koskettavat suurta määrää ihmisiä.

Keskustelun avulla voidaan vahvistaa kansalaisten vaikutusmahdollisuuksia ja moniäänisyyttä, parantaa päätöksenteon tietopohjaa rakentamalla tilannekuvaa sekä lisätä päätösten hyväksyttävyyttä.

Voxit-alustaa ei kannata valita kansalaisosallistumisen menetelmäksi, kun halutaan osallistaa pientä joukkoa, esimerkiksi reilusti alle sataa henkilöä. Jos osallistujia on vain muutamia kymmeniä, alustan automaattisesti tuottamien mielipideryhmien luotettavuus kärsii. Riittävän suuri osallistujajoukko takaa, että kansalaisten näkökulmat nousevat monipuolisesti esiin.

Voxit-alustaa on käytetty Suomessa vuosien 2022–2026 aikana yli 120:ssä eri keskustelussa niin kunnissa, hyvinvointialueilla kuin valtionhallinnossa sekä järjestökentällä. Keskustelujen teemat ovat vaihdelleet mielen hyvinvoinnista ja teiden peruskorjauksesta kuntastrategiaan, talouden suunnitteluun ja palveluverkon kehittämiseen.

Voxit-alustan kehittäjä- ja käyttäjäyhteisöä Suomessa ylläpitää Suomen avoimien tietojärjestelmien keskus – COSS ry, ja alustaa kehitetään yhteistyössä laajemman eurooppalaisen yhteisön kanssa. COSS ry on voittoa tavoittelematon yhdistys, joka edistää avoimen lähdekoodin ja avoimien teknologioiden hyödyntämistä niin yksityisellä kuin julkisellakin sektorilla.

Suomen Voxit-yhteisö tukee alustaa kehittävien ja käyttävien organisaatioiden keskinäistä verkostoitumista ja vertaisoppimisista Suomessa ja kansainvälisesti sekä tarjoaa jäsenilleen säännöllistä Voxit-alustan käyttökoulutusta ja –tukea. Yhteisökoordinaattori COSS ry. neuvoo myös alustan hankinnassa.

Organisaatio voi hankkia Voxit-alustan itsenäiseksi omaksi palvelukseen tai ostaa lisenssin tai palvelukokonaisuuden usealta eri Suomessa toimivalta palveluntuottajalta. Lisätietoapalveluntuottajista saa COSS:lta.